ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
«ПОЛИКУРОВСКАЯ СЛОБОДКА»
Григорий
Тараненко
тел. (8-0654) 35-16-02
Дорогие ялтинцы и гости курорта, все те, кому не безразлична судьба нашего города!
Все острее встает вопрос планируемой застройки ядра исторической части города в районе ул. Поликуровской фирмами ООО «Аль» и ООО «Добробут».
Уже сгорел личный автомобиль лидера организации Тараненко Г.А. (конечно-же, и никак иначе, исключительно по причине короткого замыкания - см. комментарии компетентных органов!!!). Не прекращаются анонимные угрозы в адрес представителей ОО «Общественная слободка».
Что за этим стоит?! А стоит вот что.
Проведенным нашей общественной организацией расследованием установлено, что некоторые положения заключенных договоров аренды земельных участков в указанной части города позволяют сделать мотивированный вывод о том, что их условия противоречат интересам г. Ялта, никоим образом не способствуют в сколько-нибудь значительной степени пополнению городского бюджета в настоящее время и способны в дальнейшем повлечь нанесение существенного экономического ущерба Ялтинской территориальной общине.
Так, п. 1.9. решения Ялтинского городского совета № 31 от 29.11.2001г. утвержден проект отвода и предоставлен ООО «Аль» (юридический адрес: 98668, АР Крым, г. Ялта, п. Гаспра, уд. Мира, 3, почтовый адрес: 49000, г. Днепропетровск (?!), ул. Баррикадная, 11-А, кв. 1, 2, р/с 26001050265046 в КБ «Приватбанк», МФО № 305299, код ОКПО 25150686, тел. 8-056-370-47-02, 8-056-370-4703, устав зарегистрирован распоряжением ялтинского городского головы № 111-р (12) от 13.05.1998г., per. № 04055765Ю0010417 от 03.12.2002г., свидетельство о госрегистрации от 10.08.1999г., протокол № 3 общего собрания учредителей ООО «Аль» от 02.09.2002г., директор — Краснобаев Николай Николаевич) в аренду сроком на 50 лет земельный участок площадью 0,8462 га для строительства и обслуживания пансионата семейного типа по адресу: г. Ялта, ул. Поликуровская.
Почти через 1 год и 2 месяца с момента принятия указанного решения (интересно - а какова причина столь длительной задержки?!) - 23.01.2003г., -Ялтинский горсовет заключает с ООО «Аль» в лице Добижа Николая Федоровича (проживающего по адресу: г. Ялта, шт. Массандра, ул. Стахановская, д. 6, корп. 2, кв. 21) Договор аренды указанного земельного участка. Договор нотариально удостоверяет 23.01.2003г. частный нотариус Епифанов Ю.А. в реестре за № 418, бланки серии ВАС №№ 757959, 757961 (примечание: на титульном листе, в преамбуле и в разделе о нотариальном удостоверении Договора отпечатанная дата заключения и удостоверения договора - «22.01.2003г.», во всех случаях перечеркнута и изменена на «23.01.2003г.» (?!)).
А теперь начинается самое интересное - дело в том, что в соответствии со ст. 18 Закона Украины «Об аренде земли», ч. ч. 2, 3 ст. 125 Земельного кодекса Украины, о чем также указано и в самом Договоре аренды (п. п. 1 подраздела «Арендатор имеет право», п. п. 1 подраздела «Арендатор обязан» раздела 3.2. «Права и обязанности Арендатора», ч. 3 п. 8. раздела «Заключительные положения», раздел о нотариальном удостоверении), договор аренды земли
вступает в силу после его государственной регистрации. Приступать к использованию земельного участка до государственной регистрации договора аренды запрещено.
Но при этом, до осуществления государственной регистрации договора аренды, не подлежит взысканию и арендная плата за землю (поскольку договор аренды не вступил еще в законную силу) с того юридического либо физического лица, в пользу которого решением местного совета предоставлен тот или иной земельный участок.
А когда же в нашем случае ООО «Аль» произвело государственную регистрацию Договора аренды?!
Так вот, государственную регистрацию договора аренды в Крымском региональном филиале ГП «Центр государственного земельного кадастра» (за № 040502100072) ООО «Аль» произвело аж ... 27.04.2005г., т. е. через 2 года и 3 месяца с момента заключения договора аренды и его нотариального удостоверения, и через 3 года и 5 месяцев с момента принятия решения Ялтинского горсовета о предоставлении земельного участка в аренду.
Таким образом, обоснованным является сделать вывод о том, что в течение почти 3,5 лет с момента предоставления 29.11.2001г. решением ялтинского горсовета указанного земельного участка в аренду ООО «Аль» и до государственной регистрации Договора аренды 27.04.2005г. ООО «Аль» не выплачивало в местный бюджет г. Ялта арендную плату за землю (если есть иные на этот счет данные, мы с готовностью их рассмотрим).
То есть напрашивается вывод, что в конце 2001г. землю «застолбили», чтобы она никому больше не могла быть отдана (может быть, в том числе, и тем фирмам, которые не «тянули» бы 3,5 года, а добросовестно оформили бы договор аренды сразу после предоставления участка и в течение всего периода оплачивали бы арендную плату), а в целях экономии решили не спешить с оформление договора аренды и его государственной регистрацией.
А теперь зададимся вопросом - а каков же размер той «неподъемной» для скромной фирмы арендной платы, которую на сегодняшний день платит (во всяком случае - должно платить) ООО «Аль»?!
В соответствии с абз. 1 раздела 2.3. Договора аренды - «Арендная плата», за прибрежную территорию нашего города, расположенную в центральной, исторической части г. Ялта площадью немногим менее одного гектара (0,8462 га -п. 1.1. Договора аренды), ООО «Аль» должна уплачивать астрономическую сумму аж в 19 тыс. 716 грн. 46 коп. в год (!!!) (мы не рассматриваем возможно имевшие место перерасчеты арендной платы в связи с незначительными увеличениями индексации арендной платы в целом по Украине, поскольку существенно на общую ситуацию это не влияет).
То есть в месяц ООО «Аль» должно платить 1643 грн., что равняется среднемесячной зарплате одного человека (!!!). Предлагаем читателям самостоятельно сравнить эту сумму с суммами, обычно уплачиваемыми физическими и юридическими лицами за пользование землями на территории Большой Ялты.
Таким образом, даже если принять эту мизерную цену за основу, то выходит так, что за 3,5-летний период т. н. «консервации» данного участка ООО «Аль» не заплатило в бюджет города («сэкономило») не менее 67 тыс. грн.
В настоящем обращении мы пока не затрагиваем вопрос обоснованности расчета арендной платы за землю - работа в этом направлении ведется, и расчета экспертной денежной оценки рыночной стоимости данного земельного участка -886 тыс. 701,4 грн. (п. 1.6. Договора аренды), но уже и так понятно, что какого-либо мало-мальски значащего вклада в пополнение городского бюджета вся эта афера - а иначе не назовешь - не несет, что и ребенку понятно.
Причем, тянуться все это может неопределенно долго - Договор аренды заключен на 50 лет (абз. 1 п. 2.2. Договора аренды) - максимально возможный срок аренды земли по действующему законодательству Украины, с преимущественным правом ООО «Аль» дальнейшей пролонгации аренды на новый срок по окончанию срока действия Договора аренды (абз. 2 п. 2.2., раздел 3.2. Договора аренды).
Таким образом, ООО «Аль», как это, вероятно, и запланировано, желает построить на лучших исторических ялтинских землях пансионат (или что-то другое?!), использовать его в собственных коммерческих целях, получать в свой собственный бюджет огромные денежные средства, и платить за это городу копейки. Очень удобно - не правда ли?!
Но это еще не все - Договор аренды содержит и еще один сюрприз для горожан - в п. п. 3 подраздела «Арендодатель обязан» раздела 3.1. «Права и обязанности Арендодателя» сказано, что «Арендодатель (Ялтинский городской совет) ОБЯЗАН по истечении срока аренды возместить арендатору (ООО «Аль») затраты, вложенные им в улучшение качества (повышение стоимости) земельного участка, которые были осуществлены им в соответствии с условиями договора полностью».
В переводе на человеческий язык это выглядит так - 29.11.2051г. (когда полноправными хозяевами города, дай то Бог, станут наши внуки), когда закончится срок аренды, а ООО «Аль» заработает на данной территории огромные деньги и понастроит на них на данном участке дорогостоящие небоскребы (что и является, в том числе, т. н. «улучшением качества земельного участка») с многомиллиардными бюджетами (естественно - в перерасчете на конвертируемую на тот период времени валюту), превышающими бюджет самого города (а как же его наполнить, когда в сам бюджет города ООО «Аль» будет платить все те же 1643 грн. в месяц), то к отцам города придут представители ООО «Аль» и, ссылаясь на указанную норму Договора аренды, потребуют выкупа городом (что он и обязан будет сделать) всех построенных на участке объектов недвижимости в полном объеме и по их рыночной стоимости. А хватит ли у города на это средств -никого волновать не будет.
Конечно-же, описанная ситуация несколько утрированна - но, руководствуясь исключительно юридическим языком, все выглядит именно так.
Следующий момент - возвращаясь немного назад к вопросу о возможной причине 3,5-летней задержки в надлежащем оформлении ООО «Аль» правоустанавливающих документов на землю, - дело в том, что в ч. 2 п. 1.9. того злополучного решения Ялтинского горсовета № 31 от 29.11.2001г., которым ООО «Аль» был предоставлен данный участок, было предписано, что «ЯГУЗР не производить государственную регистрацию договора аренды земельного участка до выполнения условий договора с исполнительным комитетом Ялтинского городского Совета».
О чем же это может идти речь, о каких-таких условиях договора?
Мы можем предположить, что речь, возможно, идет о следующих условиях, указанных в абз. 1 раздела 8 Договора аренды - «Заключительные положения», -«Арендатор (ООО «Аль») перечисляет в местный бюджет средства в сумме 144 065,55 грн. на долевое участие в содержании и развитии инженерной и социальной инфраструктуры города».
К сведению, в обычной экономико-юридической практике подобные моменты часто называются «узаконенными взятками».
Но, как бы там ни было, поскольку эта норма есть в Договоре аренды - ООО «Аль» должно было ее выполнить, а иначе, согласно указанным условиям ч. 2 п. 1.9. решения Ялтинского горсовета № 31 от 29.11.2001г., не могла бы быть произведена и государственная регистрация Договора аренды, что, как мы уже знаем, все таки было осуществлено 27.04.2005г. (ну, лучше поздно, чем никогда, как гласит народная мудрость).
У нас нет данных - была ли произведена ООО «Аль» выплата всей указанной суммы (весьма, впрочем, незначительной для подобных проектов - всего лишь 28,5 тыс. $) либо хотя бы ее части в бюджет города (для проверки этого есть компетентные органы, которые, почему-то, в последнее время начали усиленно проверять нас), но вопрос остается - не была ли необходимость выплаты данной суммы одной из причин, по которой возникла задержка в оформлении документации на землю?
К чему мы все это ведем - а к тому, что, в том случае, если реальными причинами данной задержки в оформлении документации явились экономические причины - желание «сэкономить» на аренде земли либо нежелание уплачивать деньги в бюджет города на развитие городской инфраструктуры, то тогда под сомнение (и большое сомнение!) ставится как экономическая состоятельность ООО «Аль» (юридический адрес которого находится в Ялте, а почтовый, почему-то, в Днепропетровске) в плане реальной возможности осуществлять подобного рода проекты (а не для того ли все это сделано, что-бы просто-напросто «застолбить» за собой земельный участок?!), так и добросовестность указанной фирмы, начавшей сотрудничество с городом почему-то с экономии на его же жителях?!
Это краткая зарисовка лишь нескольких из установленных нашей организацией фактов, которые свидетельствуют о весьма сомнительном, а то и просто незаконном характере всего этого кем-то затеянного (интересно было бы узнать - кем?) мероприятия, пользы от которого городу, как мы вкратце показали, извините за выражение, «как от козла молока».
В настоящее время нашей организацией, невзирая на все запугивания и уже фактически совершенные в отношении наших представителей уголовно-наказуемые деяния, ведется активная, напряженная работа, о результатах которой мы обещаем незамедлительно информировать общественность НАШЕГО города.
Искренне рассчитываем на Вашу активную посильную помощь и поддержку и надеемся, что та доля юмора и сатиры, которую мы постарались от чистого сердца вложить в настоящее Обращение, хотя-бы немножко повысит Ваше настроение!
С уважением, искренне Ваш Тараненко Г.А.
